自2008年金融危機爆發以來，整個歐洲經濟的大環境堪稱陰霾連連。在此背景下，歐洲鋼鐵業的表現也是“烏云密布”。近來幾家歐洲鋼鐵企業對外發布的消息也著實讓人不安。5月份，印度鋼鐵巨頭塔塔稱，對其歐洲業務減記16億美元，并且指責歐洲經濟疲軟令其當地業務陷入困境;鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾稱，其今年第一季度凈虧損3.45億美元，去年同期凈利潤為9200萬美元，銷售額同比下降了13%。

實際上，近年來歐洲鋼鐵工業與其他地區的鋼鐵工業相比，競爭力正在明顯減弱。

有一句英語諺語是這樣說的：“每朵烏云總有銀邊”，預示不管情況有多糟，總會有希望出現。而也正如歐洲鋼鐵業界翹首企盼的那樣，歐洲鋼企都希望，歐盟委員會(European Commission)將于6月份出臺的“歐洲鋼鐵行動計劃”(European Steel Action Plan)，能夠成為籠罩在歐洲鋼鐵業上這朵“烏云”的“銀邊”。

　　供應過剩 政府“積極”阻撓關停

　　歐洲鋼鐵業競爭力下降的最重要原因之一是需求低迷。建筑業、鋼結構工程、汽車業，這幾個產業的需求占歐洲鋼鐵需求的50%。但是，受歐元區債務危機影響，歐洲經濟活動非常低迷，建筑業和汽車業受損嚴重，而且由于歐洲各國的財政緊縮政策和信貸環境依舊不好，使得建筑業到今年春季都仍然沒有顯出復蘇跡象。歐洲鋼鐵聯盟主席沃夫岡·埃德(Wolfgang Eder)表示，今年歐洲汽車業和建筑業的需求較去年會更加疲軟，對能源業需求的預期也較前期更加悲觀。

　　對于需求下降，鋼鐵企業感同身受。塔塔在宣布歐洲業務大幅減記時表示，導致此次減記的原因主要是歐洲宏觀經濟的疲軟，歐洲鋼鐵表觀消費需求在2012年~2013年間下降了近8%;2007年以來總計下降了30%。安賽樂米塔爾集團CEO拉克希米·米塔爾表示，相較金融危機前，歐洲的鋼鐵需求下降了30%，而在此期間，全球的鋼鐵需求則上漲了3%~3.5%。

　　在需求下滑的背景下，供應過剩的危機非常明顯地顯現出來。需求萎縮導致企業不得不減產，并且將資金投入到盈利較好的業務領域。但是，問題來了，歐洲鋼企目前所處的困境是———不知道應該關停哪些地方的產能。或者說，企業很難在各國政府的影響下做出合理的關停產能決策。

　　關閉產能，特別是永久性的關閉產能，會引發當地政府和企業員工的強烈反對，這導致一些西歐鋼企的產能投資和關停計劃仍然前途未卜。目前，歐洲各國政府都在“積極”地干預鋼鐵企業關停產能。比如，法國政府對安賽樂米塔去年閑置其在法國鋼廠的行動就表示了“強烈譴責”;今年2月份，歐盟委員會工業部副部長安東尼奧·塔亞尼(Antonio Tajani)約談安米負責人，勸說其推遲在歐洲的重組計劃。正是在政府的壓力下，安賽樂米塔爾集團于5月22日宣布，將重啟位于西班牙阿斯圖里亞斯、法國敦刻爾克的兩座高爐。雖然該公司聲稱這一決定是基于對歐洲鋼鐵業復蘇的判斷，但至少從目前來看，2013年歐洲的鋼鐵需求絕不會出現實質性的好轉。