代表鋼鐵企業(ye)的(de)中(zhong)(zhong)國鋼鐵工(gong)業(ye)協會(下稱(cheng)“中(zhong)(zhong)鋼協”)和代表貿易(yi)商(shang)的(de)中(zhong)(zhong)國五(wu)礦化工(gong)進(jin)出口商(shang)會(下稱(cheng)“五(wu)礦商(shang)會”)對此有著不同的(de)看法。
是否超量進口?
《第一(yi)財經日報》記者了(le)解到，在4月2日中(zhong)鋼協組(zu)織(zhi)召開的一(yi)次鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)內部會(hui)議上(shang)，中(zhong)鋼協負(fu)責人認為，貿(mao)易(yi)商炒作(zuo)扭曲了(le)礦(kuang)(kuang)價(jia)，造成礦(kuang)(kuang)價(jia)大幅上(shang)漲(zhang);而五礦(kuang)(kuang)商會(hui)負(fu)責人則認為，鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)價(jia)格高漲(zhang)主要責任并不能歸咎于貿(mao)易(yi)商。
中鋼協的(de)這種(zhong)判(pan)斷由來(lai)已久(jiu)。在(zai)去年下半(ban)年的(de)一次中鋼協信息發(fa)布(bu)會(hui)上，中鋼協常(chang)務副會(hui)長羅冰生曾表示：“貿易商大(da)(da)量進(jin)口，造成(cheng)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石進(jin)口超量，扭(niu)曲國內(nei)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石供(gong)需關系，并對進(jin)口鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石價(jia)格談判(pan)帶(dai)來(lai)重大(da)(da)的(de)干(gan)擾(rao)。”
他(ta)提供了一組數據佐證(zheng)其(qi)觀點：去年前8個(ge)月，中國鐵礦(kuang)石進口(kou)量為4億多噸，同比增長(chang)了32%左右，其(qi)中現貨礦(kuang)占進口(kou)總量比重高(gao)達82.74%。
但是五礦(kuang)商會(hui)負責人在4月2日的(de)會(hui)議上(shang)則表示：“貿易企(qi)(qi)業超量進口(kou)鐵(tie)礦(kuang)石并不存(cun)在。”為了佐證其觀點(dian)，他亦提供了一組數據支撐(cheng)——去年一到四季度，鐵(tie)礦(kuang)石貿易企(qi)(qi)業占鐵(tie)礦(kuang)石總進口(kou)量分(fen)別(bie)是43.3%、40.78%、33.94%和35%，特(te)別(bie)是今(jin)年2月，已經降(jiang)低(di)至30.9%。
“貿(mao)易企業(ye)進(jin)口(kou)主要(yao)集(ji)中(zhong)在去年上(shang)半(ban)年，2009年下半(ban)年，在價格逐漸上(shang)漲的(de)形(xing)勢下，貿(mao)易企業(ye)進(jin)口(kou)比(bi)重是逐漸下降的(de)。”五(wu)礦(kuang)商會的(de)上(shang)述負責人說。
中(zhong)鋼協(xie)負責人在(zai)4月(yue)2日的發言中(zhong)更是將(jiang)拉高價格的因素指向小貿易(yi)商的“倒賣(mai)”，“雖(sui)然(ran)這些(xie)企(qi)業進(jin)口的單子很(hen)小，但起(qi)了一(yi)個(ge)標(biao)桿作用，很(hen)容易(yi)拉高價格。”
五礦(kuang)商會則不同意(yi)“倒賣(mai)(mai)(mai)”的說法。五礦(kuang)商會負責人認為：“何為倒賣(mai)(mai)(mai)?利潤率到多少是(shi)(shi)倒賣(mai)(mai)(mai)?不管是(shi)(shi)囤(dun)還是(shi)(shi)壓(ya)，買賣(mai)(mai)(mai)都要(yao)依(yi)法進行，超出(chu)了(le)法律范圍就(jiu)是(shi)(shi)非法。”
提高貿易商門檻
中鋼協背后(hou)是(shi)中國大(da)(da)大(da)(da)小(xiao)小(xiao)的(de)鋼鐵企(qi)業，五(wu)礦商(shang)會則代表(biao)的(de)是(shi)貿易企(qi)業。兩大(da)(da)行業組織在認(ren)知上的(de)不統一，很大(da)(da)程度上影(ying)響了與三大(da)(da)礦山談判的(de)質量。
中(zhong)國進(jin)口(kou)(kou)鐵礦石企業最多時有500多家。2005年(nian)，商(shang)務(wu)部將具有鐵礦石進(jin)口(kou)(kou)資質的企業數量(liang)(liang)由(you)此前的523家一下子減至(zhi)118家。然而(er)，這(zhe)一措施并(bing)沒有見效(xiao)。2007年(nian)，商(shang)務(wu)部又將數量(liang)(liang)縮至(zhi)112家。
而(er)在去年的一(yi)次信息發(fa)布會上，中鋼協透露，鐵(tie)礦石(shi)進(jin)(jin)口企業已達152家。在上周五的內部會議上，中鋼協負(fu)責(ze)人(ren)表示，有將近200家企業在進(jin)(jin)口鐵(tie)礦石(shi)。
據本報記者從鐵礦石貿易商處了解，一些(xie)沒有進口(kou)資質(zhi)的(de)(de)貿易商在(zai)進口(kou)時打“擦邊球”，以具備(bei)進口(kou)資質(zhi)的(de)(de)企業(ye)名義在(zai)進口(kou)，然(ran)后給(gei)這些(xie)企業(ye)一定的(de)(de)費用。
中(zhong)鋼(gang)(gang)協負責人(ren)在(zai)這次(ci)會(hui)議上(shang)透露(lu)，今年的鐵(tie)礦石談判小(xiao)組由寶(bao)鋼(gang)(gang)、武(wu)鋼(gang)(gang)、鞍鋼(gang)(gang)和首(shou)鋼(gang)(gang)4家大鋼(gang)(gang)企組成，中(zhong)鋼(gang)(gang)協負責協調(diao)。
從(cong)2009年(nian)(nian)11月起，中鋼(gang)協已經組織4家企業進行了(le)多輪談(tan)判(pan)。“由于市(shi)場形勢發(fa)生(sheng)了(le)很(hen)大變化(hua)，今年(nian)(nian)比往(wang)年(nian)(nian)更為艱難(nan)。”中鋼(gang)協負責人說。
“不一(yi)定要急著接受季度定價。”中鋼(gang)協(xie)負責人認為(wei)，目前鋼(gang)鐵企業大(da)部(bu)分囤礦足夠一(yi)段(duan)時間使用(yong)，很多碼頭都處于高庫存狀態。在(zai)此前的談判中，中鋼(gang)協(xie)曾以此為(wei)談判籌(chou)碼，但(dan)最終未能見效。
五礦(kuang)商會則認為，現貨是長(chang)協的(de)補充，“很難想象如果沒有現貨礦(kuang)，全部長(chang)協壟斷后三大礦(kuang)山會如何漲價。”
雖然中鋼(gang)協和五礦(kuang)(kuang)商會(hui)在(zai)一(yi)些認知方面(mian)觀點相左，但兩家行業(ye)組織依然達成了一(yi)些統(tong)一(yi)。上周五的(de)(de)會(hui)議(yi)上通過了《2013年鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)(shi)進口(kou)(kou)企業(ye)資質標準》、《進口(kou)(kou)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)(shi)代理制實施細則》、《進口(kou)(kou)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)(shi)合同(tong)定期上報登記及其(qi)流向登記備(bei)案(an)規定》。三(san)個文件(jian)的(de)(de)其(qi)中核心內容(rong)是，將取(qu)消2009年鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)(shi)進口(kou)(kou)量不足100萬噸(dun)的(de)(de)企業(ye)的(de)(de)進口(kou)(kou)資質。但一(yi)位聯合金屬網的(de)(de)分(fen)析師認為，這個要求并不能解決鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)(shi)進口(kou)(kou)秩序混亂的(de)(de)局(ju)面(mian)。
